■ 深圳特區報記東森房屋者 谷少傳
   通訊員 HI-Q褐藻糖膠陳銀定
   改革春風拂msata馬巒,花開時節又逢君。
   1月10日,作為坪山新區新年伊始社會建設的重量級活動,新區社會建設專題研討會暨專家咨詢委員會2014年度第一次會議在稍顯低調的氛圍中召開,和往年的專家高峰論壇不同的是,今年的專家咨詢會是台北婚禮顧問在黨的十八屆三中全會召開後、坪山新區過去一年社會建設又取得重大突破的背景下召開的,會議的中心話題是新時期坪山新區社會建設尤其是社會治理之路。
   在會上,11位來自國內高校、國家智支票借款庫以及深圳市相關部門的專家學者,分別從各自不同的角度為坪山新區的社會建設建言獻策,內涵豐富,觀點精彩,具有很強的指導性,而這場思想盛宴也將為坪山新區2014年創新開展社會治理提供智力支持。
   大手筆:落後城區走出社會建設新路
   坪山新區,我市相對落後偏遠的一個城區,但新區成立以來,在社會建設方面卻取得了令人矚目的成就,走出了一條落後城區社會建設的新路,也為全市提供了可供參考借鑒的範例。
   新區成立以來,高度重視社會建設工作,始終堅持社會建設與經濟建設統籌規劃、同步推進,緊緊圍繞“提升群眾幸福感、提升社會和諧度”兩大目標,積極探索基本公共服務均等化、社區治理模式兩大領域創新,扎實推進“風景林工程”、“織網工程”兩大工程等。
   坪山新區社工委專職副主任孫燕瓊介紹,坪山新區在大力推進“風景林工程”建設過程中,在全市實現“六個率先”,即:率先實現社區服務中心社區全覆蓋;率先實現樓棟長樓宇全覆蓋;率先實現黨代表工作室社區全覆蓋;率先出台國內首個社工人才扶持專門性政策;率先構建“風景林工程”建設體系;率先建立“新盆景”培育機制。
   由於在社會建設領域的積極作為,坪山新區被國家、省、市在社會領域委以改革重任,承擔起“全國社區治理和服務創新實驗區”、首批“全國社會工作服務標準化建設示範地區”和“國家智慧城市試點”等三個國家級試點項目,同時還肩負著深圳市賦予的社會建設“織網工程”綜合試點等七項市級改革項目。
   特別是在社會建設領域,新區勇當排頭兵,大膽探索,去年開始的“織網工程”全市綜合試點工作,創造出了坪山模式,併在全市全面推廣,成為全國第一個實現信息資源互通共享的區縣級地區。
   智慧碰撞:為坪山社會治理提供創新思路
   記者註意到,這次由坪山新區社工委主辦的研討會頗多亮點,新區社工委為此做了充足的準備,參會的11位專家事先拿到了坪山新區社會建設的詳細情況介紹,在發言時更有針對性。在會議形式上,每位專家發言時間控制在20分鐘,可謂主題突出,言簡意賅。
   這次專題研討會,坪山新區黨工委書記楊緒松全程參與,對於專家的精彩觀點,他用心做了記錄,並做了簡單歸納,在研討會最後,他高度評價這次研討會,並把自己的所思所想與專家探討分享。
   新區管委會主任吳德林也認為,11位專家為坪山社會建設建言獻策,將進一步創新新區的社會治理體系,進一步提升新區的社會治理能力,促進新區全面深化社會領域的改革。
   這次論壇的11位專家,都從各自不同的角度為坪山社會建設提供了有益的思考和借鑒。
   其中,中國社科院社會學研究所副所長張翼用了大量詳實的調研數據,反映坪山新區的人口狀況,以及教育、就業以及醫療等狀況,為政府決策提供了重要的數據參考。
   中山大學社會學與人類學院院長蔡禾提出了把按勞分配的原則推廣到公共服務領域,他認為儘管很多公共服務應該是公民享有的權利,但是在中國特定的條件下,對外來人口還沒有辦法馬上實現這一點,至少可以把按勞分配的原則向下分配。
   政府如何處理和社會的關係?中央黨校科社部社會制度比較教研室主任向春玲認為,政府要由原來划槳轉為掌舵,同時全面引入競爭機制,在提供公共服務方面,要引入競爭機制,打破原來政府壟斷的提供公共服務的局面。其他的社會組織、社會力量、公民參與都要進入。
   文化在社區建設中有何作用?南京大學社會學系主任風笑天認為,社區真正要做好,達到人們所說的幸福生活,文化的建設非常重要。這個文化不是學知識、學文化的文化,還包括行為規範、社會道德、生活習俗等等。
   社會組織在黨的執政中發生怎樣的作用?華東理工大學社會與公共管理學院院長徐永祥認為,新的社會組織、新的社會服務體系,這是我們黨提升自身的執政能力,實現群眾路線主題不可或缺的平臺,是必須高度重視的平臺。
   另外,武漢大學社會文化研究中心主任、博導桂勝,中共深圳市委政策研究室副主任楊立勛,深圳市委黨校教授、校委委員袁曉江,深圳市社會科學院社會發展所所長謝志巋,以及深圳大學社會學系教授易松國等專家學者也都發表了精彩觀點。  (原標題:“頭腦風暴”智促坪山社會治理探新路)
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